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教育部高等教育司司长吴岩:新时代高等外语教育改革发展如何谋变

来源:SOHU  [  作者:教育新知   ]  责编:杨丽  |  侵权/违法举报

原标题:教育部高等教育司司长吴岩:新时代高等外语教育改革发展如何谋变

爱学教育讯3月23日,第四届全国高等学校外语教育改革与发展高端论坛在北京开幕。论坛聚焦高等外语教育新使命、新格局、新举措,探究新理念、新模式、新发展,放眼新学科、新教师、新教学。在本次活动上,教育部高等教育司司长吴岩围绕高等外语教育改革做了主题演讲,他谈到,高等外语教育关系到高等教育人才的培养质量,关系到中国同世界各国交流互鉴,更关系到我国参与全球治理体系改革建设。在新时代,外语教学,包括外语专业和公共外语教学改革,要主动服务国家战略发展,也要积极应对新科技革命挑战。

以下为教育部高等教育司司长吴岩演讲全?#27169;?/p>

新使命 大格局 新文科 大外语

高等外语教育是高等教育的重要组成部分,覆盖全、规模大、责任重。覆盖全,指的是基本上没有一所高校能够把外语教学排除,其中开设外语类?#31350;?#19987;业的高校占全国?#31350;?#39640;校数量的82.4%。规模大,有两层意思,一是目前外国语言文学类专业下设100个?#31350;?#19987;业,占比近16%,语种已基本覆盖所有建交国家的官方语言语种;二是外国语言文学类专业设有3000多个专业点。所以,外语教育不是小众的事,甚至不仅仅是大众的事,是?#21344;?#21270;的事。责任重,指的是高等外语教育是国家对外开放的“桥梁”和“纽带”。高等外语教育关系到高等教育人才的培养质量、关系到中国同世界各国交流互鉴、更关系到我国参与全球治理体系改革建设。

今天?#35851;?#21578;主要围绕“三变、两新、两大?#20445;词?#21464;、应变、求变,新使命、大格局,新文科、大外语,跟大家交流新时代高等外语教育改革发展的总体要求、总体思路、总体措施、总体标准和总体目标。

一、 超前识变:把握高等教育发展大势

2018年高等教育在学总人数3833万,各类高校2663所。在过去70年间,高等教育在学规模从1949年的11.7万增长到1978年的86.7万,再增长到2018年的3833万,是1949年规模的328倍、1978年的44倍,在学总规模居世界第一。?#31350;?#25945;育有92个专?#36947;唷?30个?#31350;?#19987;业、56821个专业点,形成了专业齐全、类型多样、区域匹配的中国高等教育最大的供给体系。根据QS的相关数据,中国高等教育整体排名居?#20405;?#31532;一、世界第八,中国高等教育的规模和实力已经与原来不可同日而语。

高等教育发展到今天,其主要特征就一个字——变。2015年联合国教科文组织UNESCO发布《反思教育》,其主要内容就是世界在变,而且是一直在变、深刻地变,并重点强调了教育新形态,指出现在培养人的能力会影响到今天和未来。2018年麻省理工学院MIT也发布报告,指出工程教育进入了快速和根本性变革时期。因此,世界在变,高等教育不得不变。质量是世界高等教育发展的主题。

1998年首届世界高等教育大会明?#20998;?#20986;,21世纪将是更加注重质量的世纪,由数量向质量的转移,标志着一个时代的结束和另一个时代的开始。重视质量是一个时代命题!谁轻视质量谁就将被淘汰出局!2015年联合国教科文组织UNESCO发布《教育2030行动框架》,其总体目标策略为全纳、公平、优质。“全纳”体现了教育的可获得性和包容性。“公平”体现在准入、参与、保留、完成和学习结果方面消除所有形式的排斥、边缘化、不公正的差异性、脆弱性和不平等问题。

“优质”要确保教育能在所有水平和不同环境里导向相关、平等和有效的学习成果。美国在重塑?#31350;?#25945;育,英国从2017年起启动教学卓越框架,从国家战略层面“回归”教学。

近年来,斯坦福大学、麻省理工学院等著名高校都发布相关报告,强调像?#28304;?#31185;研一样重视与支持教学,这不仅可能,而且很重要;必须要打造以学生为中心的教育等等。哈佛大学?#31350;?#29983;院院长哈瑞?刘易斯写过一本书——《失去灵魂的卓越》,指出忘掉?#31350;?#22521;养的哈佛大学是失去了灵魂的卓越。没有一流?#31350;?#30340;大学是失去了灵魂的卓越,没有一流?#31350;?#30340;学科是忘掉根本的“一流?#20445;?#20013;国高等教育要与世界高等教育理念同频共振、标准实质等效、模式和而不同。

中国高等教育也在积极行动。今年2月,中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《加快推进教育现代化实施方?#31119;?018—2022年)》,明确提出要推进高等教育内涵,建设一流?#31350;?#25945;育,推进“六卓越一拔尖”计划2.0,实施一流专?#21040;?#35774;?#20843;?#19975;计划”等。2018年是新时代高等教育元年。召开了两个重要会议,一个是中央召开的新时代首次全国教育大会,一个是教育部党组召开的新时代首次全国高等学校?#31350;?#25945;育工作会议,吹响了“以本为本、四个回归”的集结号,唱响了全面振兴?#31350;?#25945;育的主旋律。

全国教育大会提出了中国教育“新三步走”战略,即到2022年,是加快教育现代化、建设教育强国的关键期;到2035年,是总体实现教育现代化、建成教育强国、进入世界第一方阵前列的决胜期;到本世纪中叶,是建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的达成期。

新时代全国高等学校?#31350;?#25945;育工作会议是改革开放40年来首次召开,出台了“新时代高教40条?#20445;?4个部委联合印发了“六卓越一拔尖”计划2.0。正如陈宝生部长所指出的,“这次会议把握住了中国教育改革发展的关键,把握住了人民普遍的心理期盼,确定了?#31350;?#25945;育的基本方针、发展路径和重要举措,是可以写入教育史的会。”要唱响振兴?#31350;?#25945;育“大合唱?#20445;?#35753;各地跟着走,让各校跟着干,让社会跟着赞!

2019年是全面振兴?#31350;?#25945;育关键之年。要牢牢把?#23637;?#20316;谋划顶?#25945;臁?#24037;作视野宽到边、工作落实立到地。工作主线是“三个好?#20445;?#28436;好奋进之?#30465;?#36830;续剧?#20445;?#24565;好真抓实干“九字经?#20445;?#25171;好全面振兴?#31350;?#25945;育“攻坚战”。工作要求是要攻坚?#22235;眩?#29408;抓落实,写好教育“奋进之?#30465;薄?#37325;点任务是要奋力建设“四个中国?#20445;?#21363;学习中国、质量中国、公平中国、创新中国。

第一是打造“学习中国”。2019年4月9日将召开中国慕课大会,明年将召开世界慕课大会,就是要打造一个学习中国。我们现在有12500多门慕课,两亿多人次在学习慕课,而且不仅是学校在用,是全社会在用,是为了打造学习型国家、学习型社会、学习型政党,最终打造学习型中国。要把中国的经验、中国?#35851;?#20934;、中国的模式变成世界?#35851;?#20934;、世界的模式。慕课大会就是要发出一个信号:中国不是要弯道超车,是要变轨超车。

第二是打造“质量中国”。要发展新工科、新医科、新农科、新文科,?#28304;?#24341;领高等教育发展。2019年4月将在天津召开“六卓越一拔尖”2.0启动大会,部署实施一流专?#21040;?#35774;?#20843;?#19975;计划”。要全面建设“金专”“金课?#20445;?#23454;施保合格、上水平、追卓越的三级专?#31561;现ぃ?#24341;导高校加快专?#21040;?#35774;,提升人才培养质量。

第三是打造“公平中国”。中西部高等教育振兴要从“输血”向“造血”转变,要研究高等教育?#25300;?#19977;角”新布局,实施中西部高等教育振?#24605;?#21010;升级版。第四是打造“创新中国”。今年将继续举办第五届“互联网+”大学生创新创业大赛,培养有狼性血性、敢闯会创的青年一代,培养有家国情怀、有团队精神的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和?#24433;?#20154;。

二、积极应变:加快推进新文科建设

创新是高等教育的生命线。新时代新形势需要高等文科教育创新发展,即要推进新文科建设。

一是从世界发展来看,世界的新变革呼唤新文科建设。习近平总书记在2018年11月亚太经合组织工商领导人峰会上强调,新科技革命和产业变革的时代浪?#21271;?#33150;而至,如果我们不应变、不求变,将错失发展机遇,甚至错过整个时代。他还指出,新科技革命和产业变革是一次全方位变革,将对人类生产模式、生活方式、价值理念产生深刻影响。因此,只有积极地应变、求变,才能实现文科教育深刻而全方位?#35851;?#38761;。外语教学不是没有危机。不管是专业外语还是大学外语,都面临着很大的危机,如果不识变、不应变、不求变,我们很有可能被落在后面。

二是从中国发展来看,新时代呼唤新文科。中国特色社会主义已经进入了新时代。要不断推进马克思主义中国化时代化大众化,不断开辟马克思主义发展新境界。高校要在理论支撑、思想引领、实践创新方面发挥更大作用,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供人才和智力支撑。

三是从教育改革发展来看,教育方针呼唤新文科建设。全国教育大会提出,要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和?#24433;?#20154;。文科教育关系到一个人的人格修养、审美情操、社会责任感等,关系到社会主义?#24433;?#20154;的人生观、世界观、价值观的养成,是观照理工农医发展的一盏“灯塔”。四是从方位来看,中国的高等教育已经是世界舞台、全球格局、国?#39318;?#26631;,要坚定“四个自信?#20445;?#29305;别是?#24149;?#33258;信。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会的重要?#19981;?#20013;强调,推动中华优秀传统?#24149;?#21019;造性转化、创新性发展,传承革命?#24149;?#21457;展先进?#24149;?#21162;力创造光耀时代、光耀世界的中华?#24149;?#35201;加快建设社会主义?#24149;?#24378;国,增强?#24149;?#36719;实力,提高国际话语权,提出能够体现中国立场、中国智慧、中国价值的理念、主张和方案。要让中华?#24149;?#36208;出去,外语教育在其中发挥着重要作用。

2019年是新文科建设启动年。要应新时代哲学社会科学发展的新要求,建设新时代中国特色、中国风格、中国气派的先进?#24149;?#22521;养新时代社会科学家,推进哲学社会科学与新一轮科技革命和产业变革交叉融合,形成哲学社会科学的“中国学派”。

一是要加快理论体系创新。坚持不忘本来、吸收外来、面向未来,构建中国特色、中国风格、中国气派的话语体系,形成中国特色、国际影响、时代精神的理论体系。

二是要深化专业改革,结合社会发展新需求、学科交叉融合新趋势、科学研究新成果,加强传统文科专业的内涵建设,建设新兴的文科专业。三是要来一场课堂革命,淘汰?#20843;?#35838;”、打造“金课?#20445;?#25512;出一批线下、线上、线上线下混合、虚拟仿真、社会实践“金课”。外语教育不要抗拒技术,也不要藐视技术,要重视技术,重视变革。

三、主动求变:培养高素质外语人才

高等外语教育要主动服务国家战略发展。从国际上看,很多国家都非常注重外语教育。美国1958年的《国防教育法》首次将外语提高到与数学等科学同等重要的位置,之后在2004、2006、2011年多次出台国家层面的语言发展战略计划。日本在2013年发布了《应对全球化的英语教育改革实施计划》。经合组织OECD在2010年发布了《全球化背景下的世界语言——为更好地理解?#24149;?#32780;学》。去年召开的全国教育大会特别指出,要大力培养具有全球视野、通晓国?#20351;?#21017;、熟练运用外语、精通中外谈判和沟通的国际化人才,要有针对性地培养“一带一路”等对外战略建设急需的懂外语的各类专业技术和管理人才等。外语教学,包括外语专业和公共外语教学改革,要主动服务国家战略发展,用具体举措来推动落实。

高等外语教育要积极应对新科技革命挑战。克劳斯·施瓦布写了一本书——《第四次工业革命:转型的力量》,讲大趋势、大机遇、大挑战。看上去讲的是商业,其实都跟教育息息相关。在2018年11月的第五届世界互联网大会上,发布了全球首个AI合成新闻主播,不但有中?#27169;?#36824;有英文。翻译软件、机器翻译技术的发展也是日新月异。这些虽然现在看起来还在初期阶?#21361;?#20294;假以时日,会有大发展。这些变化不仅影响高等外语教育的目标,也影响它的内容、技术、手段、标准、方法、理念等。

高等外语教育要全面融入高等教育强国建设。教育对外开放在倒逼外语教育改革,高层次人才回流趋势明显,不是?#30422;?#20154;、几万人,而是数以十万计。这些人不仅懂专业,也懂语言。新形势新挑战迫切需要提高高校外语人才培养能力,加快推进高等教育强国建设。

高校要建设新文科,做强大外语,培养“一精多会”、“一专多能”的国际化复合型人才。也就是要培养精通一门外语、会多门外语沟通交流,掌握一种专业、具有多种外语能力的复合型人才。要培养一流外语人才,确切地说,应该是培养懂外语的一流人才。要做到这点,首先要淘汰?#20843;?#35838;”、打造“金课?#20445;?#35201;提高课程的高阶性、创新性和挑战度。什么?#23567;八?#35838;?#20445;俊八?#35838;?#26412;?#26159;不负责任的、低阶性、陈旧性、不用心的课。要深化公共外语教学改革,推进22所学校开展好试点工作。要创新人才培养机制,开展校内交叉培养,校外协同培养,国际联合培养,加强院系间、学校间、国际间的交流合作。要做强一流外语专业。对于新的文科专业,将积极支持,加强外语与其他学科专业的交叉融合。对于文科的新要求,则是需要加强现有的外语专?#30340;?#28085;建设。要认真落实《国标》,推进一流专?#21040;?#35774;?#20843;?#19975;计划”。要建设一流外语课程,淘汰外语教学?#20843;?#32769;师”、?#20843;?#19987;业”、?#20843;?#35838;?#20445;?#25226;需要的东西真正传达给学生。

中国进入了新时代,中国高等教育也进入了新时代,进入新时代的高等教育目标就是建设高等教育强国。高等外语教育肩负新使命,要胸怀大格局,要创新发展,要大有作为,助力建设高等教育强国,服务国家发展,让中国的高等教育越走越快,越飞越高!

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